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社会治理四大体系

　　社会治理的四个治理分别指系统治理、依法治理、综合治理和源头治理。

　　即治理主体要从政府包揽向政府主导、社会共同治理转变；

　　治理方式要从管控规制向法治保障转变；

　　治理手段要从单一向多种手段转变；

　　治理环节要从事后处置向源头治理前移。

四个治理是指什么

　　1、系统治理

　　系统治理即治理主体要从政府包揽向政府主导、社会共同治理转变。

　　系统治理明确了社会治理的主体及其相互关系，即社会治理由谁领导、由谁主导以及社会治理主体间怎样互动。

　　系统治理一方面吸收和借鉴了国外社会治理的通行规则，强调鼓励和支持社会各方面参与，实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动；

　　另一方面根据我国国情，强调加强党委领导，发挥政府主导作用，体现了世界眼光与中国特色的有机统一。

　　2、依法治理

　　依法治理即治理方式要从管控规制向法治保障转变。

　　它明确了社会治理的根本依据和手段，即主要依据什么、依靠什么来进行社会治理。

　　社会治理需要有法律根据、法律支撑、法律保障，社会治理的各个主体都要有法治思维、法治意识，其行为都要符合法治的规范与要求。

　　自由是在法律范围内开展活动，超出法律范围就要失去自由。

　　社会治理的各个主体开展活动时都有遵守法律的义务，谁也没有超出法律规范的特权。

　　3、综合治理

　　综合治理即治理手段要从单一向多种手段转变。

　　综合治理明确了社会治理的其他依据和手段，即综合运用除法律外的其他手段来进行社会治理。

　　道德作为非强制性的社会规范，是社会的软治理手段，是处理国家与社会、国家与集体、国家与公民以及群体与群体、群体与公民、公民与公民关系的重要行为准则。

　　社会关系不协调、社会问题频现，很多是越轨行为合法化的不良后果。

　　那种大闹大解决，小闹小解决，不闹不解决的流行观念，使老实人吃亏，鼓励越轨行为，给社会风气和社会治理带来了很大损害，决不能纵容，而应有针对性地进行综合治理。

　　4、源头治理

　　源头治理即治理环节要从事后处置向源头治理前移。

　　它明确了社会治理方式的次序，即不同社会治理方式的优先次序、轻重缓急、标本关系。

　　源头治理或治本之策包括三个要点：以改善民生为重点，强调基本公共服务均等化，注重制度安排的公平正义。

　　重在治本，就是着重在这些根本点上下功夫。

　　今后应坚持源头治理，强调标本兼治、重在治本。

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