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我国的七项基本国策有哪些

　　我国的七项基本国策分别是：计划生育、男女平等、对外开放、环境保护、水土保持、节约资源、合理利用土地和切实保护耕地。

　　所谓基本国策，即是国家赖以生存发展的基本准则和保障，是具有全局性、长期性、战略性意义的问题的系统对策。

一、【基本国策】内容简介

　　基本国策应是基本国情决定的某类具有全局性、长期性、战略性意义的问题的系统对策。

　　中国的这类政策从命名标准到实施机制都缺少制度性规定，导致基本国策存在名称遭乱用、实施被搁置和冲突待协调等问题。

　　本文探讨了中国的基本国策实然和应然的判定标准，总结了实然标准下已有的七个基本国策的来由和特点，研究了基本国策政策过程中制度化、非制度化因素的影响并在此基础上进行了基本国策实施问题的制度成因分析，最后提出了完善基本国策制定和实施机制的政策建议：标准法定、过程完整；

　　国策上位、保障健全。

二、【基本国策】具体内容

NO.1 计划生育

　　计划生育是中国第一个被明文规定的基本国策，初次领袖讲话：1978年，初次文件明文规定：1982年，其明文法定：2001年《人口和计划生育法》一般认为，中国于1973年从国家层面开始实施计划生育政策，但当时并未上升到基本国策高度。

NO.2 男女平等

　　国务院成立了国务院妇女儿童工作委员会，以协调与男女平等有关的事务。

　　《〈中国妇女发展纲要〉目标职责分解书》明确规定了相关部委在宣传、参政议政、监测评估等各项工作中的责任。

　　有的部委也出台了相关落实政策。

　　但现实中基本没有建立能真正落实男女平等政策的实施体制，在发展目标、干部政策考核、行政管理体系建设以及相关财政资金保障方面都没有真正落实。

　　但在有的相对强势的相关政策中却能较好体现。

NO.3 对外开放

　　明文法定：尚未明文法定明确 领袖讲话：①1984 年，邓小平指出：中国的发展离不开世界。

　　对内经济搞活，对外经济开放，不是短期的政策，而是长期的政策②1997年江泽民在会见全国外资工作会议代表时提出：引进来和走出去，是我们对外开放基本国策两个紧密联系、相互促进的方面，缺一不可③2007年胡锦涛在中共中央政治局集体学习中强调：在新世纪新阶段，我们要紧紧抓住和切实用好重要战略机遇期，实现全面建设小康社会的宏伟目标，必须继续毫不动摇地实施对外开放的基本国策

NO.4 环境保护

　　1990年明文法定：尚未明文法定 领袖讲话：①1983年，李鹏在全国环境保护大会上宣布：环境保护是中国现代化建设中的一项战略任务，是一项基本国策②1996年江泽民在第四次全国环境保护会议上的讲话：控制人口增长，保护生态环境，是全党全国人民必须长期坚持的基本国策③1998年胡锦涛在出访韩国期间发言：中国政府高度重视环境保护问题，已经把保护和治理环境，实施可持续发展战略作为我们的一项基本国策

NO.5 水土保持

　　文件规定：1993年，《国务院关于加强水土保持工作的通知》指出：水土保持是山区发展的生命线，是国民经济和社会发展的基础，是国土整治，江河治理的根本，是我们必须长期坚持的一项基本国策

NO.6 节约资源

　　《2006中国可持续发展战略报告》对世界59个主要国家的资源绩效水平进行了排序，结果显示中国资源绩效仅排在第54位，是资源利用绩效最差的国家之一。

　　③中国整体来看处于工业化中期，经济增长方式是高资源消耗、高环境污染、低经济产出，单位资源的经济产出量较低，也丧失了发达国家在工业化阶段享受的廉价资源的获取条件。

NO.7 合理利用土地、保护耕地

　　初次文件明文规定：1984年明文法定：1998年 领袖讲话：①1992年6月2日，李鹏题词：十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地，是中国必须长期坚持的一项基本国策②胡锦涛2003年在中央人口资源环境工作座谈会讲话：国土资源工作，要坚持开发和节约并举，把节约放在首位，在保护中开发，在开发中保护，最大限度地发挥资源的经济效益、社会效益和环境效益。

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